為什么上海ODI備案審批重雜 審批流程是怎么樣的?

ODI是“境外直接投資(Outward Direct Investment)”的簡寫,由于投資行為必然涉及到資本的流動,對境外投資行為進行監(jiān)管也成為常態(tài)化的要求。而中國境內(nèi)人民幣不能直接向海外項目注資(即便是境外人民幣,也不是所有國家都接受,仍需要兌換為投資標的國貨幣),因此需要先將境內(nèi)流通的人民幣,在中國外匯管理局兌換為可以在境外流通的美金(或標的國貨幣)。由于這一過程伴隨著中國境內(nèi)積累的資本流出,所以需要相關(guān)部門的審批,確定投資項目真實存在,并且項目不會因風(fēng)險因素流失,而導(dǎo)致中國輸出的資本滅失。這些相關(guān)部門,就包括境內(nèi)銀行、外匯管理局、發(fā)展與改革委員會甚至商務(wù)部等多個部門。而我們常聽到的ODI登記,指的就是建立一項合法資金出境通道的申請審批過程。
一般來說,ODI登記主要分為3個環(huán)節(jié),分別是商務(wù)廳/部核準備案;發(fā)改委核準備案(國家級或省級);銀行部門外匯審核。這三個環(huán)節(jié)都辦理完畢并取得相應(yīng)資格后,才能將境內(nèi)資金換匯并用于海外投資。
1、商務(wù)廳/部核準備案
商務(wù)部/廳的核準和備案工作,主要是對境外投資項目真實性和項目風(fēng)險性進行評估,并根據(jù)項目的不同情況,進行備案或核準操作。至于對該項目采取備案還是審核,則需要依據(jù)項目本身的風(fēng)險情況進行確定,如果項目處于敏感國家及地區(qū)、敏感行業(yè)的,則進行核準;而對于其他情況,則采取備案管理。
2、發(fā)改委核準備案(國家或省級)
發(fā)改委核準備案的主要內(nèi)容,是對境外投資項目本身情況進行了解,其中就包括項目本身的風(fēng)險程度、項目規(guī)模、項目真實性進行全面評估。并根據(jù)項目本身的特點,確定進行項目備案還是項目審核操作。
3、銀行部門外匯審核
銀行部門外匯審核主要是向外匯管理局(外管局隸屬中國人民銀行)進行申報審批,由于銀行對于外匯的進出平衡需要自行負責,因此對只出不進的投資項目審核較為嚴格。同時需要注意的是,如果商務(wù)部和發(fā)改委審批未能通過,那么銀行部門也不會接受ODI審批申請。
從以上介紹可以看出,ODI登記審核的部門較多,并且審核內(nèi)容較為復(fù)雜,僅憑一己之力很難順利完成。因此選擇一家專業(yè)且有責任心的企業(yè)服務(wù)提供商協(xié)助您辦理相關(guān)事項,就顯得十分必要。