
作者 | 宏Sir

從G7到G20
15%全球最低稅率風雨將至
在當下的國際稅務市場上,我想,可能沒有比BVI、開曼群島這些傳統的“避稅天堂”對這句話更有感觸了!為什么這么說呢?
因為繼G7在6月5日就15%全球最低稅率達成一致后,近日20國集團(G20)財長發布的公告草案又表示,他們將會支持7月9日至10日設定全球最低公司稅率的協議,并呼吁完成技術工作,以便他們能夠批準該框架在10月實施。
我們知道,傳統的“避稅天堂”,除了瑞士的稅率(21.1%)在15%紅線之上外,BVI、開曼群島、列支敦士登、愛爾蘭的企業所得稅稅率是典型的低稅率或零稅率。因此,“避稅天堂”將會受到此次稅改的直接沖擊。
至于為什么要推出最低協定稅率,它到底意味著什么,我們不久前在《G7達成15%全球最低稅率,快來看看哪些司法管轄區的公司將會受到影響?》一文中有詳細解析,您可點擊鏈接了解更多。http://www.delticbeer.com/journal/2021/06/g715/
太陽底下無新事
協定最低稅率一直都在
事實上,協定全球最低稅率這件事一直都在做。具體來說,是由OECD在各國間推動磋商。最初,OECD建議最低稅率為12.5%,后來建議提高至21%,后來建議降到15%,直至今年6月的G7會議對15%協商一致,才暫時停止波動。
現在,你知道為什么愛爾蘭會將企業所得稅稅率定為12.5%,而新加坡和香港的利得稅又怎么會分別是17%和16.5%了吧!很顯然,這些司法管轄區都是“踩著”OECD曾經建議的最低稅率來制定的。
只是時移世易,曾經的12.5%即將被15%所取代,那么,愛爾蘭在接下來的15%最低全球稅率體系中就只能“悲劇”了。正因為如此,在一眾避稅天堂中,愛爾蘭不顧一切地站了出來,直接對新的最低稅率表示反對。
但是,愛爾蘭的反對勢單力薄,恐怕只能是螳臂當車,不自量力。這不,G20很快就出來“打臉”愛爾蘭,表示要推動15%全球最低稅率盡快落實了。
適逢其時
崛起的海南自貿港拒做“避稅天堂”
有人歡喜有人憂。憂愁者,如直接受到最低稅率沖擊的BVI、開曼和愛爾蘭,歡喜者,則有幾乎不受影響的新加坡、香港等“中岸”司法管轄區,當然更有日前冉冉升起的“新星”——中國海南自貿港。
據海南省市場監管局統計數據顯示,自2020年6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來,截至今年5月,海南新增市場主體37.5萬戶,同比增長44.33%,其中海口市新增16.2萬戶,同比增長84.25%。另據統計,最近3年,海南新增市場主體76.3萬戶,超過過去30年的總和。
一個重要原因是,在海南自貿港設立的企業,如果屬于鼓勵類產業,可以減按15%的稅率繳納企業所得稅。15%?為什么正好是15%?這一稅率的設定,不能不讓人眼前一亮。我們有理由相信——海南自貿港的稅率設定,如果不是有先見之明,那么背后必有高人指點!
盡管“踩線”15%的最低全球稅率,但是,海南從來不想也不屑于做“避稅天堂”。這是因為:在海南注冊并實質性運營,且在鼓勵類目錄里的行業企業,才能享受15%的優惠稅率。
不僅有15%的稅率,更有實質性運營的要求。你是不是聞到了“真理的味道”?哦,不,是“經濟實質的味道”!
注冊在自貿港的居民企業,從事鼓勵類產業項目,并且在自貿港之外未設立分支機構的,其生產經營、人員、賬務、資產等在自貿港,屬于在自貿港實質性運營。宏Sir觀點
對于僅在自貿港注冊登記,其生產經營、人員、賬務、資產等任一項不在自貿港的居民企業,不屬于在自貿港實質性運營,不得享受自貿港企業所得稅優惠政策。
——《國家稅務總局海南省稅務局公告(2021年第1號)》
? 長期以來,OECD和各國政府一直在努力應對向在多國經營的跨國公司征稅的挑戰。特別是亞馬遜、蘋果公司、Facebook等數字科技公司崛起后通過設立在“避稅天堂”的空殼公司來避稅,使得這一挑戰更加明顯。
? 在OECD的推動下,相關最低稅率從12.5%到21%再到如今的15%,是一個各方長期博弈后相對容易接受的結果。隨著G7和G20的確認,15%的全球最低稅率,很有可能會被確定下來。
? 需要說明的是,15%的稅率并非名義稅率(Nominal Tax Rate),而是實際有效稅率(Effective Tax Rate),也就是說需要扣除各項優惠之后的實際稅率。因此,您或您的客戶在做稅收籌劃時,需審慎考量。
? 總的來說,在稅改計劃下,傳統的“避稅天堂”將首當其沖,而美國和歐盟作為數字科技企業的大本營,則是其中的最主要的受益者,這也是為什么歐美積極推動稅改計劃的原因所在。在大國的推動下,小的司法管轄區(除愛爾蘭)幾乎無人發聲,大勢幾乎已定。
? 對于中國來說,大量資本如果 從“避稅天堂”流出,很可能會更加直接地流向中國市場。畢竟,2020年中國已反超美國成為全球最大的外資流入國。更可喜的是,2021年1-5月,中國新設立外商投資企業18497家,較2019年同期增長12.4%;實際使用外資金額4810億元人民幣,較2019年同期增長30.3%,形勢可期。
? 無論如何,15%的協定全球稅率,倘若接下來獲得確認和實施的話,這都將是具有里程碑意義的稅收制度改革。對此,我們都有必要予以關注,并進行相應調整。讓我們拭目以待進一步的“靴子落地”吧!