在巴西,支付服務(wù)許可牌照怎么辦理?

巴西支付系統(tǒng) (“SPB”) 目前受巴西國家貨幣委員會 (CMN) 頒布的第 10,214/01 號聯(lián)邦法律和第 2,882/01 號決議管轄。一般而言,SPB 包括資金和其他金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移相關(guān)的實(shí)體、系統(tǒng)和程序,或各種形式的支付處理、清算和結(jié)算相關(guān)的實(shí)體、系統(tǒng)和程序。
2013 年,頒布了第 12,865/13 號聯(lián)邦法律,旨在管理作為 SPB 一部分的支付機(jī)構(gòu)。該法律規(guī)定了巴西支付行業(yè)的基本法律框架,定義了支付方案、支付安排者和支付機(jī)構(gòu)等。第 12,865/13 號聯(lián)邦法律還確定巴西中央銀行 (BCB) 有權(quán)根據(jù)巴西國家貨幣委員會制定的一般原則進(jìn)一步規(guī)范支付行業(yè)。
第 12,865/13 號聯(lián)邦法律頒布后不久,巴西國家貨幣委員會(CMN) 發(fā)布了第 4,282/13 號CMN 決議,確立了巴西中央銀行在規(guī)范支付行業(yè)時應(yīng)遵守的一般原則。而巴西中央銀行也頒布了一套法規(guī)來管理與支付行業(yè)相關(guān)的主要問題,它管理支付計劃和支付發(fā)行人;支付機(jī)構(gòu);支付賬戶。
支付機(jī)構(gòu)不同于金融機(jī)構(gòu),它受制于特定的法律和監(jiān)管框架。在這種情況下,支付法規(guī)目前允許某些類型的支付機(jī)構(gòu)在獲得巴西中央銀行的運(yùn)營許可或授權(quán)之前開始運(yùn)營。巴西支付監(jiān)管的這一特點(diǎn)一直是推動該國支付行業(yè)近期增長的重要因素。
巴西目前監(jiān)管四種類型的支付機(jī)構(gòu):(i) 電子貨幣發(fā)行人;(ii) 后付費(fèi)支付工具的發(fā)行人;(iii) 收購方;(iv) 支付啟動服務(wù)提供商 (“PISP”)。
與銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)相比,支付機(jī)構(gòu)受到的監(jiān)管限制要輕得多,不僅在許可、資本和凈值要求等制度方面,而且在風(fēng)險管理結(jié)構(gòu)和子公司等運(yùn)營方面都有較輕的限制,唯一無法從事的就是金融中介和基金管理。根據(jù)活動領(lǐng)域,后一種限制可能是為增加監(jiān)管自由而付出的小代價。