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印花稅

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印花稅（Stamp Duty）是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中樹立、領(lǐng)受具有法律效力的憑證的行為所征收的一種稅。因采用在應(yīng)稅憑證上粘貼印花稅票作為完稅的標(biāo)志而得名。

印花稅的產(chǎn)生與發(fā)展

印花稅是一個(gè)很古老的稅種，人們比較熟悉，但對(duì)它的起源卻鮮為人知。從稅史學(xué)理論上講，任何一種稅種的“出臺(tái)”，都離不開當(dāng)時(shí)的政治與經(jīng)濟(jì)的需要，印花稅的產(chǎn)生也是如此。其間并有不少趣聞。

公元1624年，荷蘭政府發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，財(cái)政困難。當(dāng)時(shí)執(zhí)掌政權(quán)的統(tǒng)治者摩里斯（Maurs）為了解決財(cái)政上的需要，擬提出要用增加稅收的辦法來解決支出的困難，但又怕人民反對(duì)，便要求政府的大臣們出謀獻(xiàn)策。眾大臣議來議去，就是想不出兩全其美的妙法來。于是，荷蘭的統(tǒng)治階級(jí)就采用公開招標(biāo)辦法，以重賞來尋求新稅設(shè)計(jì)方案，謀求斂財(cái)之妙策。印花稅，就是從千萬個(gè)應(yīng)征者設(shè)計(jì)的方案中精選出來的“杰作”。可見，印花稅的產(chǎn)生較之其他稅種，更具有傳奇色彩。

印花稅的設(shè)計(jì)者可謂獨(dú)具匠心。他觀察到人們?cè)谌粘Ｉ钪惺褂闷跫s、借貸憑證之類的單據(jù)很多，連綿不斷，所以，一旦征稅，稅源將很大；而且，人們還有一個(gè)心理，認(rèn)為憑證單據(jù)上由政府蓋個(gè)印，就成為合法憑證，在訴訟時(shí)可以有法律保障，因而對(duì)交納印花稅也樂于接受。正是這樣，印花稅被資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為稅負(fù)輕微、稅源暢旺、手續(xù)簡(jiǎn)便、成本低廉的“良稅”。英國(guó)的哥爾柏（Kolebe）說過：“稅收這種技術(shù)，就是拔最多的鵝毛，聽最少的鵝叫”。印花稅就是具有 “聽最少鵝叫”的稅種。

從1624年世界上第一次在荷蘭出現(xiàn)印花稅后，由于印花稅“取微用宏”，簡(jiǎn)便易行，歐美各國(guó)竟相效法。丹麥在1660年、法國(guó)在1665年、美國(guó)在1671年、奧地利在1686年、英國(guó)在1694年先后開征了印花稅。它在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，就成為世界上普遍采用的一個(gè)稅種，在國(guó)際上盛行。